Отсрочка от призыва, азартные игры, субсидии на коммуналку, новые уроки в школах, первая помощь, флаги РФ: какие законы вступают в силу в сентябре 2024 года
Узнали о нововведениях первого месяца осени.
В Госдуме РФ рассказали, какие законы вступают в силу в сентябре 2024 года. Из общественного транспорта запретили высаживать безбилетных инвалидов, в школах станут обязательными уроки труда, а вместо ОБЖ появятся «Основы безопасности и защиты Родины».
В образовательных учреждениях будут вывешивать флаг России
Все образовательные организации - детские сады, школы, колледжи, техникумы и вузы - независимо от формы собственности обязаны будут вывешивать на своих зданиях или устанавливать на территории Государственный флаг РФ. Ранее эта обязанность была только у общеобразовательных учреждений.
Условия оказания первой помощи
Комплекс мероприятий и их последовательность в рамках оказания первой помощи определит Минздрав. В аптечки первой помощи разрешается включать лекарства. Ранее они наполнялись только перевязочными материалами, жгутами, масками, перчатками и т. д. Кроме того, уточняются понятие и условия оказания первой помощи.
В школах введут новые предметы
Уроки труда (технологии) станут обязательными для школьников начальных и средних классов. В средних и старших классах вместо ОБЖ вводятся обязательные уроки по основам безопасности и защиты Родины.
Запрет добычи китов и дельфинов в культурно-просветительских целях
Предусматриваются ограничения рыболовства в отношении морских млекопитающих (дельфинов, китов и морских свиней), в том числе запрет их добычи в учебных и культурно-просветительских целях.
Запрет высадки из автобусов
Запрещается принудительная высадка из общественного транспорта инвалидов I группы, если они едут без сопровождения и не имеют социальной карты или не могут оплатить проезд. В противном случае предусмотрены штрафы до 30 тысяч рублей.
Защита прав пассажиров такси
Перевозчиков легковым такси обязали страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров. Договор должен заключаться в отношении каждого транспортного средства, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси. Информация о договоре должна быть размещена в салоне такси.
Качество туристических услуг
Уточняются требования к экскурсоводам и гидам-переводчикам: они должны будут оказывать свои услуги очно и на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством. Также Ростуризм будет исключать туроператоров из единого федерального реестра за регулярные нарушения при подаче сведений об электронных путевках.
Запретили быть концессионерами в сфере ЖКХ
Юрлицам, зарегистрированным в офшорных зонах, запрещено выступать концессионерами в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего или холодного водоснабжения, водоотведения, отдельных объектов таких систем. Эта мера повысит уровень безопасности инфраструктуры ЖКХ, а также качество услуг.
Ужесточаются требования к учредителям УК
В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована. Они не смогут вновь создавать УК, пока сведения не будут исключены из реестра. Кроме того, учредители не должны будут иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Условия оплаты сверхурочной работы
Работодатели должны рассчитывать компенсацию за сверхурочную работу исходя из текущей зарплаты сотрудника, включающей премии и другие компенсационные и стимулирующие выплаты.
Трудовые права инвалидов
Работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 % от среднесписочной численности трудящихся. Инвалидам, принятым на работу, будут обязаны создавать необходимые условия труда в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
Иски по вопросу соцвыплат
Граждане смогут подавать судебные иски, связанные с социальными выплатами и льготами, по месту своего жительства. Также со 100 тысяч до 250 тысяч рублей повышена сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства.
Госарственная информационная система оценки качества образования
В России создадут специальную информационную систему, которая поможет обеспечивать проведение мероприятий по оценке качества образования и анализ их результатов.
Охрана окружающей среды
Введено понятие общественной экологической экспертизы. Из круга лиц, которые могут ее инициировать и проводить, исключены иноагенты и граждане иностранных государств.
Уточняются объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней. Указывается, что объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, при его постановке на государственный учет присваивается I — III категория.
Обращение с отходами
Предусмотрено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям в отношении лицензиатов, которые занимаются сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I-IV классов опасности.
Использование лесов для изыскательской деятельности
Использование лесов для осуществления изыскательской деятельности разрешается в целях подготовки документации по планировке территории или проектной документации. Лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет предоставляться в аренду, или в отношении него может быть установлен сервитут, публичный сервитут.
Возможно использование лесов без предоставления лесного участка, установления сервитута, если изыскательская деятельность не повлечет за собой рубок лесных насаждений, на основании разрешений органов госвласти, местного самоуправления. Допускается возведение некапитальных строений, сооружений.
Понятие земель рекреационного назначения
К землям рекреационного назначения относятся те, которые используют для выполнения работ и оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.
На таких землях допускается создание объектов, предназначенных для рекреационной деятельности. Их перечень установит Правительство РФ.
Меняются условия вылова горбуши и семги
Уточнены правила добычи анадромных видов рыб во внутренних водах и территориальном море России. Ей смогут заниматься определенные компании и индивидуальные предприниматели, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и относящиеся к ним лица, рыболовы-любители.
При этом компании и ИП смогут добывать рыбу, только если они участвуют в социально-экономическом развитии такого субъекта.
Разработка недр
Вносить изменения в лицензию можно будет при установлении пользователями недр наличия в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, полезных ископаемых, не указанных в лицензии.
Размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска.
Также упрощается переход права пользования недрами для геологического изучения.
Порядок строительства в границах земельных участков, необходимых для геологоразведки
Роснедра будут готовить и размещать на своем сайте карты и схемы, на которых в отношении земель и участков, расположенных вне населенных пунктов, отображаются месторождения полезных ископаемых, а также границы предоставленных в пользование участков недр в виде горного отвода. Согласовывать строительство будет необходимо только в отношении участков, расположенных в границах площадей, отображенных на картах и схемах.
Эксплуатация гидротехнических сооружений
При утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения должны устанавливаться уровни его безопасности — нормальный, пониженный, неудовлетворительный, опасный. Их критерии определит Правительство. Также при составлении декларации безопасности ГТС нужно определять вероятный вред и проводить преддекларационное обследование сооружения.
Реестр продукции для биобезопасности населения
Правительство установит порядок формирования и ведения реестра товаров, необходимых для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медпомощи.
Реестр предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции, будет формироваться на основании сведений федеральных органов власти.
Законодательство в сфере перевозки пассажиров и багажа
Установлены допустимые виды предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов. Вводится запрет на иные виды такой деятельности.
Урегулированы вопросы изменения вида маршрута регулярных перевозок.
Кроме того, вносятся изменения, касающиеся административной ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу.
Ответственность за неоплату проезда по платным дорогам
Операторы платных автомобильных дорог должны будут информировать владельцев транспортных средств о размере задолженности за проезд и обеспечить возможность ее погашения через единый портал госуслуг.
Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа.
Служебные собаки
Для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности могут использовать обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак. Их смогут привлекать для поиска и выявления оружия, взрывчатых веществ и других запрещенных предметов, а также для обнаружения людей и защиты объектов.
Подразделения транспортной безопасности смогут пресекать движение беспилотников
Работники подразделений транспортной безопасности смогут пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры от незаконного вмешательства. Это может быть подавление или преобразование сигналов дистанционного управления, воздействие на пульты, повреждение или уничтожение.
Техническое управление судами
Появляется возможность передавать техническое управление судном сторонним специализированным компаниям. Договор с такой компанией можно будет заключать на срок от года до пяти лет. Ответственность в случае причинения вреда владелец судна и технический управляющий будут нести солидарную.
Кроме того, урегулированы вопросы использования автономных и полуавтономных судов.
Системообразующие территориальные сетевые организации
В каждом регионе будут созданы системообразующие территориальные сетевые организации, которые будут отвечать за эксплуатацию электросетей, заниматься предупреждением и устранением аварий и осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций. В Москве появится две ТСО.
Производство и продажа семян станут
Для производителей семян, а также для тех, кто занимается их хранением или распространением, становится обязательным использование федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Семеноводство». Информация в ней будет открытой и бесплатной. Это позволит избежать распространения семян неизвестного происхождения. При этом требование об обязательности ФГИС не коснется фермеров, которые используют семена для собственных посевов.
Пчел защитят
Пчеловодов должны будут заблаговременно информировать о применении рядом с ними пестицидов, чтобы снизить негативное влияние химикатов на пчел. Информация будет размещаться в том числе в СМИ не позднее, чем за пять дней.
Также уточнено понятие «продукция пчеловодства» — к ней будет относиться мед, воск и другая продукция в соответствии с техническими регламентами и документами по стандартизации.
Прокуроры и следователи получат отсрочку от призыва
Отсрочку от призыва получили граждане, поступившие на службу в прокуратуру и СК сразу после окончания вуза, при наличии у них спецзваний. Кроме того, сотрудники прокуратуры и СК будут освобождены от участия в военных сборах.
Единый реестр частотных присвоений
В Едином реестре частотных присвоений в открытом доступе будет публиковаться информация о поданных и рассмотренных заявках операторов на частоты, а также совместимости с различными типами устройств, целях и местах их применения. Там же будут публиковаться сведения о номере и сроке действия разрешений на использование частот. Вести реестр будет Роскомнадзор.
Государственные информационные системы защитят от кибератак
Государственные, муниципальные информационные системы, а также системы унитарных предприятий и госучреждений должны будут пользоваться услугами хостинг-провайдеров, чьи сервера находятся исключительно в России, которые являются российским юрлицом и подключены к государственной системе противодействия кибератакам.
Регулирование производства алкоголя
Ужесточаются требования к технологическому оборудованию для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Так, оно должно будет оснащаться автоматическими системами измерения и учета объема готовой продукции, если его мощность составляет 100 тысяч и более декалитров в год. Кроме того, усиливается контроль за производством спирта-денатурата.
Контроль за оборотом наркотических и психотропных веществ
Вводятся единые требования к отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Кроме того, уточняется периодичность представления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом таких веществ.
Дополнительные ограничения в сфере азартных игр
Вводится запрет на игры с выигрышем, который определяется случайным образом с использованием программ и оборудования, доступ к которым осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети, а также средства связи.
В букмекерских конторах, тотализаторах запрещается использовать устройства, которые копируют работу игорного оборудования казино и залов игровых автоматов.
Регламентируется порядок ввоза и вывоза семян
Ввозить в Россию и вывозить из нее семена сельскохозяйственных растений смогут юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели через специальные пункты пропуска. Также вводятся правила ввоза семян для проведения научно-исследовательских работ и использования в образовательных целях.
Изменяются требования к дорожным камерам
Камеры для фиксации нарушений ПДД должны иметь сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке. Если устройство не отвечает требованиям, зафиксированная им информация не будет использоваться для привлечения водителей к ответственности. Информация о местах их установки будет общедоступной и размещаться на официальном сайте МВД.
Перед капремонтом жилых домов будут обследовать их реальное состояние
Решение о необходимости технического обследования дома смогут принимать региональные власти или собственники квартир. В последнем случае собственники будут делать это за свой счет. Результаты техобследования могут стать основанием для внесения изменений в программу или переноса сроков капремонта.
Вводится строительный контроль при организации капремонта
Регионы смогут возлагать строительный контроль за капремонтом МКД на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. В тех случаях, когда регионы не примут таких решений или собственники, которые копят деньги на капремонт на спецсчете, откажутся от проведения строительного контроля, его будут осуществлять в обычном порядке в соответствии с ГрК РФ.
Обслуживание воздушных судов МЧС России будет бесплатным
Аэронавигационное обслуживание и обеспечение полетов воздушных судов МЧС будут осуществлять бесплатно, за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками.
Прокатны